【環(huán)保項(xiàng)目】環(huán)保部公布2017年預(yù)算 10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目總額超500億
文章作者：九州環(huán)?！ “l(fā)布時(shí)間：2017-06-05
上一篇：習(xí)近平擘畫"綠水青山就是金山銀山" 述發(fā)展環(huán)境"舟水關(guān)系" 下一篇：我市楊景華、盧兵獲評(píng)滄州市“十大雙創(chuàng)先鋒”，十大人物我市占據(jù)其二
與往年相比，今年部門預(yù)算公開的一個(gè)新亮點(diǎn)在于教育部、科技部、環(huán)保部等10個(gè)部門次向社會(huì)公開了10個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算。其中，根據(jù)環(huán)保部預(yù)算，環(huán)保部擬支出1.8億余元實(shí)施并管理大氣、水
與往年相比，今年部門預(yù)算公開的一個(gè)新亮點(diǎn)在于教育部、科技部、環(huán)保部等10個(gè)部門次向社會(huì)公開了10個(gè)項(xiàng)目的預(yù)算。其中，根據(jù)環(huán)保部預(yù)算，環(huán)保部擬支出1.8億余元實(shí)施并管理大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，其中575萬元用于京津冀區(qū)域大氣污染防治聯(lián)合研究。
近日，環(huán)保部公布了2017年部門預(yù)算，與去年相比，節(jié)能環(huán)保支出增幅近50%。其中：
收入預(yù)算
環(huán)境保護(hù)部2017年收入預(yù)算711，619.61萬元，其中：上年結(jié)轉(zhuǎn)45,250.43萬元，占6.36%，比2016年減少18,837.75萬元，減少原因主要是環(huán)境保護(hù)部在2016年繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理，以前年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模進(jìn)一步縮?。灰话愎差A(yù)算撥款收入401,260.77萬元，占56.39%，比2016年增加82,304.65萬元;政府性基金預(yù)算撥款收入83,282萬元，占11.70%，比2016年減少380,181.00萬元；事業(yè)收入102,470.49萬元，占14.40%，比2016年減少5,883.86萬元；事業(yè)單位經(jīng)營收入791.00萬元，占0.11%，比2016年減少514萬元；其他收入78,554.12萬元，占11.04%，比2016年增加11,490.38萬元；用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額10.80萬元，比2016年減少324.97萬元。
支出預(yù)算
環(huán)境保護(hù)部2017年支出預(yù)算693，086.99萬元，比2016年減少314,343.98萬元。其中：基本支出121,820.60萬元，占17.58%；項(xiàng)目支出570,973.39萬元，占82.38%；事業(yè)單位經(jīng)營支出293萬元,占0.04%。
財(cái)政撥款預(yù)算
環(huán)境保護(hù)部2017年財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)525，327.35萬元，占2017年收入總計(jì)的73.82%。其中一般公共預(yù)算撥款收入401,260.77萬元，比2016年“二下”批復(fù)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)增加82,304.65萬元，主要為環(huán)境監(jiān)測(cè)事權(quán)上收相關(guān)資金；政府性基金預(yù)算撥款收入83,282萬元，比2016年減少380,181萬元，主要為廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理費(fèi)用補(bǔ)貼資金減少。
2017年部門預(yù)算中，一般公共預(yù)算用于以下方面：一般公共服務(wù)支出占0.02%；外交(類)支出占1.13%；技術(shù)(類)支出占15.81%；社會(huì)和就業(yè)(類)支出占0.79%；節(jié)能環(huán)保(類)支出占80.34%；住房支出(類)支出占1.9%。詳見下圖：
節(jié)能環(huán)保預(yù)算
節(jié)能環(huán)保 2017年財(cái)政撥款支出預(yù)算322,368.67萬元，其中：
(1)基本支出25,083.45萬元，包括人員經(jīng)費(fèi)17,145.96萬元、公用經(jīng)費(fèi)7,937.49萬元。
(2)項(xiàng)目支出297,285.22萬元，主要包括：
?、侪h(huán)境監(jiān)測(cè)及能力建設(shè)142,225.04萬元，主要用于三個(gè)方面：一是 環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運(yùn)行，包括優(yōu)化完善 空氣、水、生態(tài)和核輻射監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布局，安排水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、環(huán)境空氣直管站、輻射環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)站等國控環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和 新完善，組織污染源監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)性審核，開展環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督考核與檢查， 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)運(yùn)行、維護(hù)及數(shù)據(jù)傳輸、管理與發(fā)布，完善預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制等；二是 本級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、預(yù)警、應(yīng)急等環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)，包括生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)、監(jiān)察遙感應(yīng)用平臺(tái)、機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)管能力和環(huán)保技術(shù) 智匯平臺(tái)建設(shè)等，以及國控污染源自動(dòng)監(jiān)控運(yùn)行管理等；三是環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)管，包括 生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)及數(shù)據(jù)分析評(píng)估、衛(wèi)星環(huán)境應(yīng)用系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)以及在水、大氣、生態(tài)、應(yīng)急和核 監(jiān)管等方面開展航空航天遙感等。
?、诤伺c輻射 監(jiān)督管理32,112.91萬元，主要用于兩個(gè)方面：一是核與輻射 監(jiān)督管理，包括提高核設(shè)施 水平，開展核設(shè)備監(jiān)管，對(duì)核設(shè)備活動(dòng)資格許可申請(qǐng)進(jìn)行審查，開展輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，反映輻射環(huán)境質(zhì)量，對(duì)核生產(chǎn)基地、相關(guān)核設(shè)施等進(jìn)行的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和污染治理；二是對(duì)核設(shè)施、核技術(shù)利用、核材料、核設(shè)備等設(shè)施和活動(dòng)進(jìn)行各類核與輻射 審評(píng)，我國核能與核技術(shù)利用事業(yè) 、健康、可持續(xù)發(fā)展。
?、畚廴疚锟偭靠刂婆c環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)施23,278.21萬元，主要用于三個(gè)方面：一是指導(dǎo)開展主要污染物總量減排，開展排污許可及排污權(quán)交易監(jiān)督管理，推進(jìn)排污許可制度建設(shè)，規(guī)范排污許可管理程序，研究建立排污權(quán)初始分配制度，制定并實(shí)施污染物排放許可制實(shí)施方案，推動(dòng)在部分行業(yè)先行先試、核發(fā)排污許可證；二是指導(dǎo)開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、區(qū)域和行業(yè)重大戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)理和后評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)隊(duì)伍管理等；三是開展環(huán)境保護(hù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，包括體系的建立和數(shù)據(jù)的收集、匯總、審核、公開等。
?、艽髿?、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施管理18,448.26萬元，主要用于四個(gè)方面：一是加氣污染防治，包括考核評(píng)估 大氣污染防治“十三五”規(guī)劃、建立大氣污染物排放清單和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)、建立機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)和相關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制、建立淘汰黃標(biāo)車信息數(shù)據(jù)庫、完善揮發(fā)性污染物(VOCs)污染防控標(biāo)準(zhǔn)體系、建立VOCs行業(yè)排放清單、推進(jìn)VOCs污染綜合防治試點(diǎn)工作等；二是推動(dòng)實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，包括水污染防治行動(dòng)計(jì)劃和流域水污染防治規(guī)劃實(shí)施情況的監(jiān)督和考核、建立水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系、開展水體污染物分布調(diào)查、建立流域健康風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制、動(dòng)態(tài) 新地下水水源和污染源清單、完善地下水監(jiān)測(cè)指標(biāo)、開展地下水污染試點(diǎn)、調(diào)查評(píng)估城市集中式飲用水和農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況、提出加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)和湖泊水庫流域污染防治的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及管理技術(shù)體系，提升我國水環(huán)境監(jiān)管能力等；三是土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施管理，包括建立健全土壤環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度體系、實(shí)施土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃、開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查、建立農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制、總結(jié)推廣農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)、建立和完善農(nóng)村生態(tài)文明示范建設(shè)管理信息系統(tǒng)和監(jiān)管機(jī)制、建立農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度體系、完善食品基地考核和監(jiān)管機(jī)制等；四是重金屬、固體廢物、化學(xué)品、性污染物、噪聲等方面的污染防治，包括對(duì)行業(yè)和城市的環(huán)境管理、工業(yè)場地污染防治試點(diǎn)、電子廢物拆解利用處臵企業(yè)監(jiān)督性檢查、廢物環(huán)境保護(hù)審查登記和化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理登記、組織啟動(dòng)次污染源普查等。
⑤生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管12,263.58萬元，主要用于三個(gè)方面：一是生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理，包括生態(tài)功能區(qū)的保護(hù)與管理、生態(tài)補(bǔ)償立法與實(shí)踐、資源的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境遙感調(diào)查、自然保護(hù)區(qū)管理等；二是生物多樣性保護(hù)，包括組織推動(dòng)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃，開展生物多樣性保護(hù)政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、生物多樣性本底調(diào)查和綜合評(píng)估、編制發(fā)布物種紅色名錄和物種出境管理名錄等；三是生態(tài)文明建設(shè)，包括生態(tài)省(市、縣)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的技術(shù)評(píng)估和考核驗(yàn)收等。
⑥環(huán)境保護(hù)政策、法規(guī)、規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)16,132.51萬元，主要用于四個(gè)方面：一是研究制定 環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及配套名錄， 環(huán)境損害評(píng)估、賠償與責(zé)任追究制度和 生態(tài)環(huán)境資產(chǎn)核算體系，開展環(huán)境法制相關(guān)工作；二是 環(huán)境規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃研究，開展行業(yè)發(fā)展形勢(shì)跟蹤分析，參與制定地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃和實(shí)施方案等統(tǒng)籌環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面工作；三是制定 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況，指導(dǎo)地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制修訂并進(jìn)行審查、備案和信息公布，研究制定環(huán)境基準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法規(guī)范，建立環(huán)境基準(zhǔn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)，制訂污染防治技術(shù)政策及技術(shù)指南等；四是制定和完善環(huán)保部門應(yīng)對(duì)氣候變化的各項(xiàng)管理制度，開展地區(qū)環(huán)境與健康調(diào)查，評(píng)估環(huán)境污染導(dǎo)致的健康損害風(fēng)險(xiǎn)并提出對(duì)策，篩選高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)開展哨點(diǎn)監(jiān)測(cè)，掌握地區(qū)環(huán)境污染對(duì)人群健康影響的動(dòng)態(tài)變化趨勢(shì)，探索環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)管理模式等。
?、攮h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與應(yīng)急管理7,974.78萬元，主要用于兩個(gè)方面：一是推進(jìn)重大環(huán)境問題的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督執(zhí)法檢查，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、流域的重大環(huán)境問題和糾紛，開展環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍管理與培訓(xùn)、排污收費(fèi)稽查工作，督查地方對(duì) 環(huán)境政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況等；二是應(yīng)對(duì)并處臵突發(fā)環(huán)境事件，開展應(yīng)急值守和環(huán)境舉報(bào)熱線、網(wǎng)上投訴受理工作，以及環(huán)境應(yīng)急相關(guān)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)工作，完善突發(fā)環(huán)境事件跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升應(yīng)急綜合能力，開展企業(yè)、政府及部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案技術(shù)審查，建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。
⑧環(huán)境保護(hù)公共行政事務(wù)管理22,088.42萬元，主要用于四個(gè)方面：一是公共管理事務(wù)，包括環(huán)境保護(hù)部電子政務(wù)、綜合管理事務(wù)、檔案信息資源利用與文檔管理，以及機(jī)關(guān)辦公用房和核與輻射 中心辦公用房租用等；二是環(huán)境宣傳教育，包括環(huán)境宣傳、環(huán)境輿情收集和監(jiān)控預(yù)警、編撰《環(huán)境保護(hù)年鑒》等；三是環(huán)保人才隊(duì)伍建設(shè)，包括實(shí)施環(huán)保“百人工程”和環(huán)保干部人才培訓(xùn)、人才資源統(tǒng)計(jì)、生態(tài)環(huán)保人才數(shù)據(jù)庫和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、組織開展注冊(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師、核 工程師、環(huán)保工程師執(zhí)業(yè)資格考試等；四是 環(huán)保合作、交流及履約，包括斯德哥爾摩公約、生物多樣性公約、 環(huán)境合作及履約項(xiàng)目、中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話中的環(huán)保合作、 人機(jī)制下發(fā)展家環(huán)境合作項(xiàng)目、上合組織環(huán)境合作和次區(qū)域環(huán)境合作，以及“一帶一路”環(huán)保合作等。
?、峄窘ㄔO(shè)項(xiàng)目21,926萬元，主要用于 核與輻射 監(jiān)管技術(shù)基地建設(shè)項(xiàng)目、環(huán)境研究院湖泊水污染治理與生態(tài)能力建設(shè)項(xiàng)目、 有關(guān)部門 電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目(環(huán)境保護(hù)部建設(shè)部分)。
?、獠块T機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)835.51萬元。
技術(shù)支出預(yù)算
2017年財(cái)政撥款支出預(yù)算63,450.65 萬元，其中：
(1)基本支出9,292.37萬元，包括人員經(jīng)費(fèi)7,257.37萬元、公用經(jīng)費(fèi)2,035萬元。
(2)項(xiàng)目支出54,158.28 萬元，其中：空間基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)性建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)33,750萬元，主要包括溫室氣體探測(cè)、高光譜觀測(cè)衛(wèi)星；科技重大專項(xiàng)(民口)7,033.06萬元，主要為水體污染控制與治理； 級(jí)事業(yè)單位修繕購臵專項(xiàng)6,685萬元； ()實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)2,792萬元； 級(jí)公益性院所基本業(yè)務(wù)費(fèi)2,240萬元；非營利性機(jī)構(gòu)改革專項(xiàng)啟動(dòng)費(fèi)1,048萬元；科技業(yè)務(wù)管理費(fèi)200萬元等。
基礎(chǔ)研究
2017年預(yù)算2,792萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加2,072萬元，增長287.78%。其中： “實(shí)驗(yàn)室及相關(guān)設(shè)施”(項(xiàng))2017年預(yù)算2,792萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加2，072萬元，增長287.78%。主要原因：新增 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目。
應(yīng)用研究
2017年預(yù)算46,461.59萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加19,452.26萬元，增長72.02%。其中： ①“機(jī)構(gòu)運(yùn)行”(項(xiàng))2017年預(yù)算9,292.37萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加779.26萬元，增長9.15%。 ②“社會(huì)公益研究”(項(xiàng))2017年預(yù)算3,288萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)減少15,077萬元，減少82.1%。主要原因：公益性行業(yè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少。 ③“高技術(shù)研究”(項(xiàng))2017年預(yù)算33,750萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加33,750萬元。主要原因：新增空間基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)性建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。 ④“其他應(yīng)用研究支出”(項(xiàng))2017年預(yù)算131.22萬元，與2016年執(zhí)行數(shù)持平。
科技條件與服務(wù)
2017年預(yù)算6,685萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加480萬元，增長7.74%。其中：“科技條件專項(xiàng)”(項(xiàng))2017年預(yù)算6,685萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)增加480萬元，增長7.74%。主要原因： 級(jí)事業(yè)單位修繕購臵專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)增加。
科技重大項(xiàng)目
2017年預(yù)算7,312.06萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)減少13，250.81萬元，減少64.44%。其中： “科技重大專項(xiàng)”(項(xiàng))2017年預(yù)算7,312.06萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)減少13，250.81萬元，減少64.44%。主要原因：水體污染控制與治理重大科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)減少。
其他技術(shù)支出
2017年預(yù)算200萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)減少215萬元，減少51.81%。其中：“其他技術(shù)支出”(項(xiàng))2017年預(yù)算200萬元，比2016年執(zhí)行數(shù)減少215萬元，減少51.81%。主要原因：“萬人計(jì)劃”入選人才支持經(jīng)費(fèi)暫未下達(dá)。
熱門標(biāo)簽： 環(huán)保預(yù)算，2017項(xiàng)目
